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河南省开封市财政局多措并举
来源:财政部新闻 发布日期:2022/1/18 点击次数:1815

2021年,开封市财政持续推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,立足本市实际,积极探索实践,着力规范开展绩效评价工作,努力提高评价结果应用水平。

一、深化制度建设,全面规范评价流程。2021年为贯彻落实《中共开封市委 开封市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》的相关要求,加快推进绩效管理的全面实施,开封市财政局出台预算绩效管理工作考核评比办法(试行)和市级部门预算绩效管理工作考核办法(试行)等管理办法,规范对市级预算部门和县区财政部门绩效管理工作的考核标准,将对绩效管理工作优异的部门予以通报表扬,从而强化绩效管理的约束激励机制,助推开封市绩效管理的全面推进。

二、优化项目选择,绩效评价提质扩面。2021年选取家庭医生签约服务费项目等重大支出项目和市科技局等5个预算部门,以及先进制造业高质量发展政策、稳岗补贴等政策项目,共计5个部门整体和33个政策项目的重点绩效评价工作,涉及各类财政资金13.95亿元,基本实现一般公共预算、基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算等四本预算的绩效管理全覆盖,还延伸到PPP项目、特许经营和国有资产管理,以及政策实施效果等多个方面。

三、硬化激励约束,充分应用评价结果。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和项目要督促改进,对低效无效资金一律削减或取消。一是以财政专报的形式向报送市委市政府市人大,通报重点评价结果、整改落实和评价结果应用等情况。二是在财政局门户网站公开绩效管理工作情况、重点评价报告和评价结果应用情况。三是改进管理水平,盘活闲置资金,通过绩效评价提高了单位预算管理水平,完善了相关管理制度14项。

四、实化管理措施,确保中介机构质量。预算绩效管理工作覆盖面广、专业性强,引导和规范社会力量积极参与已成为加强绩效管理的重要措施。一是加强引导和规范管理,2021年共有30家第三方机构参与全市绩效管理工作,制定了第三方绩效评价的管理办法,建立第三方机构执业质量考核机制,为全面推进预算绩效管理提供专业支持。二是财政部门深度参与绩效评价过程,在项目评价方案、评价标准的制定和报告的撰写等关键节点加强政策性指导,共同学习探讨项目建设内容、背景意义,提高第三方机构绩效评价工作质量。

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