“四趋同”保障跟踪调研符合客观规律，科学可靠。遵循事物发展的客观规律，坚持“四趋同”提升调研科学性和数据真实性，保障跟踪调研效果。 

一是调研频次与防疫阶段同步。及时关注上海市疫情防控的最新政策措施和安排要求，针对发布首批复工复产重点企业“白名单”、恢复正常生产生活秩序等不同阶段，有序开展动态跟踪调研，及时掌握企业复工复产的最新情况及相应的困难问题。 

二是调研对象与监管重点同向。将重点产业链供应链企业“白名单”与财会监督日常监管重点企业相结合，既有“白名单”内的，也有“白名单”外的，涉及汽车整车及零部件、集成电路、生物医药等多个重点行业的百余家企业，寓监管于服务，了解困难的同时，也掌握企业的经营状况和面临风险。 

三是调研方式与企业状态同频。针对企业闭环管理或居家办公，特别是部分复工或申请复工企业，不分工作日与双休日赶工等实际，秉持“不给企业增加负担”的原则，精炼调研内容，精简问卷表格，尽量在电话中了解清楚情况，做好记录并核对数据。 

四是调研内容与财政监管同轨。关注企业复工复产进展的同时，梳理分析疫情对上海市经济发展、重点支柱行业和财政运行状况的影响，聚焦大规模增值税留抵退税、全面数字化电子发票试点、小微企业和个体工商户减税降费等最新财税热点，从企业端了解掌握相关政策实际执行情况和政策落地遇到的难点堵点问题等第一手信息。 

“四统筹”保障跟踪调研反映突出困难，务实有效。“实”字出发，聚焦“急难愁盼”，做到“四统筹”，提升质效。 

一是统筹兼顾取得成效与改进意见，突出导向性。综合分析行业和企业的复工复产比例、员工返岗比例和产能恢复比例等指标，全面评估、准确反映地方政府为推动复工复产出台的政策措施和企业主动作为恢复生产所取得的成效。通过剖析不同行业和企业之间复工复产进度差异，查找相关复工复产政策措施存在的不足之处，主要从执行层面提出进一步改进完善的具体意见建议。 

二是统筹兼顾当前困难和长远影响，体现全面性。一方面，动态反映不同阶段企业面临的复工复产难题，如疫情前期主要反映员工返岗、物流运输、供应链配套等“急难愁盼”；随着疫情形势趋向好转，重点关注产能恢复、产品创新、经营资金压力等发展问题与变动趋势。另一方面，深入分析由此引发的对企业未来市场份额和国际竞争力的影响，以及对我国实体经济的可能影响等长远问题，研究提出消除疫情不利影响、保出口稳外贸的相关建议。 

三是统筹兼顾企业需求与措施建议，提升精准性。充分了解不同行业不同规模企业对于恢复正常生产经营的政策需求，针对大多数企业普遍提出的降低经营成本、减轻资金压力等迫切呼声，建议按照分类精准施策原则，在前期已出台政策的基础上，更有针对性地制定调整和完善一揽子帮扶措施，缓解企业资金压力，降低生产经营成本，助力企业纾困解难、恢复信心。

四是统筹兼顾政策宣传与政策监督，维护统一性。调研发现部分企业反映的困难问题，系对中央或地方政府已陆续出台的政策不了解、不掌握所致。因此，调研中特别注重发挥桥梁作用，在加强防疫政策落实情况监督的同时，主动做好政策宣讲与服务。一方面，向企业积极宣传最新政策，另一方面，建议各部门各单位进一步加强协调配合，加大宣传力度，确保相关企业对政府已出台的复工复产政策应知尽知。